管理制度

第一章  总 则

第一条  为规范四川省医药爱心基金会（以下简称“基金会”）合同管理，防范合同风险，维护基金会合法权益，根据《中华人民共和国民法典合同编》等有关法律法规，结合基金会实际，制定本办法。

第二条  本办法所称“合同”，是指基金会为开展工作，与自然人、法人和其他组织订立的含有权利义务关系内容的协议文件，包括合同、协议、备忘录、确认书、意向书、信件和数据电文等。

第三条  合同管理严格遵循下列原则：

（一）依法签订合同，保证合同的合法性；

（二）切实履行合同，保证合同的有效性；

（三）妥善保存合同，保证资料的完整性；

（四）及时合法处理合同纠纷，维护基金会合法权益。

第二章  合同拟定、审核流程

第四条  合同签订之前，基金会应了解签约方主体资格（包括营业执照、经营状况等）。

第五条  合同一律采用书面格式，由合同订立方共同协商拟定。合同应包括如下条款：

（一）合同订立方的全称、法定代表人或委托代理人姓名、联系方式、地址和签约时间；

（二）合同金额（含大小写）、支付日期、支付方式、资金用途；

（三）合同履行期限、地点和方式，合同的有效期和生效日期不得早于合同的签署日期；

（四）合同订立方责任与权利、合同违约、变更、转让、解除责任的条款；

（五）合同条款应当完备、严密，除根据法律规定或按合同性质必须具备的条款外，还可以根据具体情况约定其他条款；

（六）合同订立方都必须使用单位公章或合同专用章，并加盖骑缝章。

第六条  合同审核流程

由理事长签署的合同审核流程：

签约方提供草拟合同，基金会经办人进行修改或由基金会经办人起草合同→部门负责人审核→办公室审核→财务部审核→分管副秘书长审核→法律顾问审核→秘书长审核→理事长审核并定稿。

由秘书长签署的合同审核流程：

签约方提供草拟合同，基金会经办人进行修改或由基金会经办人起草合同→部门负责人审核→办公室审核→财务部审核→分管副秘书长审核→法律顾问审核→秘书长审核并定稿。

第七条  合同审核内容

（一）合同的合法性。包括：有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和本办法规定；

（二）合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全；各方的权利、义务是否具体、明确；文字表述是否准确无误；

（三）合同的可行性。包括：特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得的效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失；

（四）捐赠协议的公益性。包括：协议中规定的捐赠用途必须遵循公益事业的准则；

（五）合同签订的份数，每份的内容是否一致，合同文案与数字是否一致。

第三章  合同签订

第八条  签订合同应贯彻“先审后签”的原则；合同的谈判、订立，可根据合同所涉金额大小确定邀请基金会法律顾问、有关领域专家共同参与，对合同内容条款进行全面审查把关，对法律顾问和专家的意见和建议应予以充分重视。

第九条  签署权限详见如下：

第十条  签署意见除秘书长、法定代表人（理事长）外，授权人必须是持有授权相关证明才可签订合同；未经授权，任何人不得以单位名义签署合同。

第四章  合同履行

第十一条  合同一经签订，即具有法律效力。经办部门应对合同履行全过程进行跟踪管理，防止发生合同纠纷，一旦发现问题及时处理或汇报，保质、保量、按期完成合同约定事项，并保存好合同履行的相关材料。

第十二条  合同生效后，按照合同要求履行权利和义务，除法律另有明文规定或合同有约定外，不得擅自改变、转让合同权利和义务。

第十三条  合同生效后，如对方出现预期违约或实际违约情形的，经办部门应及时告知、督促对方，要求其履行或采取补救措施切实履约，同时将违约情况向秘书处汇报，采取必要措施防止损失扩大，并注意收集、保全有关证据。

第十四条  合同履行完毕或合同权利义务终止时，经办部门应及时向秘书处报告合同执行情况和结果，并登记合同管理台帐。

第五章  变更解除

第十五条  合同生效后，不得再对条款和内容进行变更。因情势变化确实需要变更、解除合同的，须符合法定或合同约定的条件，并签署书面补充协议。

第十六条  变更或解除合同应当注意以下事项：

（一）补充协议仍应按本办法规定的审批与签订程序办理；

（二）合同主体变更，须征得合同各方一致确认，并按合同签署权限报秘书长或理事长审签；

（三）合同中有担保条款的，变更合同应当经原担保方书面同意确认；

（四）变更、解除合同，一律采用书面形式(包括双方的信件、数据电文等)，口头形式一律无效；

（五）各方经协商一致对合同的修改、补充的文书、图表等，是合同的组成部分，但不得以其替代合同；

（六）变更、解除合同的新合同在未达成或未批准之前，原合同仍有效，仍应履行；

（七）因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的，除法律规定免责外，均应承担相应的责任，并在变更、解除合同的新合同书中明确规定；

（八）法律法规有特别规定的应当按法律法规办理。

第六章  纠纷处理

第十七条  合同在履行过程中出现争议等问题的，经办人应及时报告，不得擅自处理，积极配合调查取证，协助秘书处处理。

第十八条  发生合同纠纷以后，基金会应积极与对方当事人协商解决，协商不成的，应按有关法律法规诉诸法律解决。

第十九条  通过司法途径解决的合同纠纷案件，应经基金会法定代表人（理事长）批准授权代理人处理。

第二十条  对于合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应签订书面合同，由双方代表签字并加盖双方单位公章确认。

第二十一条  合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位，并将有关资料汇总、归档。

第七章  合同管理

第二十二条  除特殊情况外，秘书处办公室存原件一份。

第二十三条  秘书处办公室做好合同归档登记工作，建立合同编号归档管理。

第二十四条  合同经办人做好本部门合同原件或复印件的归档工作，并建立合同台账。

第二十五条  财务部做好合同备案工作，发挥财务对基金会会经济活动的监督管理作用。

 第二十六条  秘书处办公室认真做好合同管理的基础工作。具体如下:

（一）建立合同电子档案。

（二）建立合同管理总台帐。

第二十七条  禁止违反国家有关法律或本规定对外签订合同，包括下列情形：

（一）与不具备法定资格、资质、条件的单位订立合同；

（二）超越权限签订合同的；

（三）基金会有关部门擅自对外签订合同的；委托临时机构或非本单位人员对外签订合同；

（四）合同内容违反法律、法规、规章；

（五）签订有重大缺陷、重大风险或者无效合同的；

（六）未经理事会同意擅自对外提供担保的；

（七）违反规定收取费用、第三人恶意串通或者收受贿赂的；

因签订合同不当造成重大经济损失或对基金会声誉造成不良影响的，应当承担相应法律责任；

第九章  附 则

第二十八条  本办法自基金会理事会通过之日起施行。

第二十九条  本办法由基金会负责解释和修订。

附件

合同签署审批表