慈善项目

一、项目背景

根据国务院办公厅发布的《关于印发“十四五”全民医疗保障规划的通知》，我们必须着力构建和完善防范和化解因病致贫返贫的长效机制，同时协同推进大病专项救治工作，积极鼓励并引导慈善等社会力量广泛参与救助保障工作。据国家医保局公布：截至2023年底，基本医疗保险参保人数达133386.9万人，参保覆盖面稳定在95%以上，基本实现全民参保。不过，基本医疗保险仍然存在给付额低、无法有效解决大病重疾高额医药费用等问题。同时，商业健康保险普及范围尚显不足，因保费高昂，商业健康险覆盖率仍处于较低水平。

随着医疗技术的持续进步，许多重大疾病的治疗效果得到了显著提升，然而高昂的医疗费用仍旧让许多患者家庭面临困境。为了更有效地帮助和指导患者及时申请医疗救助，提高救助效率和救治效果，四川省医药爱心基金会成立以来一直致力于爱心救助工作，累计救助4万余人次。大病救助站项目的打造计划与川内重点医疗卫生机构开展合作，建立川爱大病救助服务站，旨在整合资源，搭建平台，为患者提供更全面、更便捷的大病救助服务，并协助困难家庭解决因病致贫、因病返贫的救助资金问题。

二、组织架构

发起单位：四川省医药爱心基金会

实施单位：四川省各级医疗卫生机构

平台支持：轻松筹平台

（民政部指定的个人求助网络服务平台）

三、项目目标

1.为大病患者提供经济援助和医疗资源信息，帮助他们缓解经济压力，获得更好的治疗机会。

2.建立健全大病救助的长效机制，链接整合社会资源，提升救助效率和覆盖面。

3.增强社会对大病患者的关注和关爱，营造良好的社会氛围。

4.提升医院的社会责任感和形象。

四、项目周期

2025年1月1日启动至2027年12月31日止。

五、项目内容

建立川爱大病救助服务站，由四川省医药爱心基金会根据各医疗卫生机构的需求，派驻1-2名志愿者，协助各科室医务人员开展以下工作：

1.链接资源

为经济困难的特殊病种患者家庭链接基金会、各医疗学、协会等公益慈善资源，协助患者申请医疗救助金，帮助患者解决部分医疗费用负担。

2.建立患者信息数据库

协助医疗卫生机构进行大病患者的基本信息、病情、治疗方案和费用的数据收集分析等工作，为救助及诊疗工作提供数据支持。

3.提供线上个人资金募集服务

通过科室医护人员推荐或患者自行通过院内大病救助服务站宣传物料，联络志愿者申请的方式，经志愿者了解并核实患者患病情况及经济状况后，结合其治疗需求，依托轻松筹个人求助网络服务平台，为患者提供个人互联网众筹项目上线指导，帮助患者发布并传播求助信息，并协助患者申请项目资金，让患者得到及时有效的治疗。

4.体系搭建

根据各医疗卫生机构需求，协助开展大病救助体系化建设，推进个人大病救助市场化创新。

5.宣传传播

通过志愿者在院内为患者提供救助及志愿服务，有效帮助提升患者服务水平，改善患者就医体验，助力构建和谐医患关系。

同时着力搭建救助医疗服务平台，建立健全大病困难患者救助体系，把医务服务与医院管理，慈善救助文化与医院文化有机结合，扩大“大病救助服务站”的影响力，为医院与患者搭建良好的沟通平台。

六、项目标准及要求

为有需要的医院建立大病救助服务站（以下简称“救助站”），提供志愿服务，派遣志愿者在院工作。依据各地医院规模及需求等核定，向每个项目合作医院派驻1-2名经专业培训合格的志愿者。预计每名志愿者服务1-3个科室，覆盖300床位。

七、项目实施计划

（一）筹备阶段（2025年1-3月）

1.与医院进行沟通协商，确定合作意向和合作方式。

2.成立项目管理团队，明确职责分工。

3.制定项目管理制度和流程，包括资金管理、救助申请审核、服务监督等。

4.开展项目宣传策划，设计项目标识、宣传海报、宣传册等。

（二）建设阶段（2025年3-4月）

1.在医院内设立大病救助站办公场所，配备必要的办公设备和设施。

2.建立大病救助站网站和微信公众号，搭建线上服务平台。

3.招募和培训志愿者，组建志愿服务队伍。

4.与相关部门和单位建立合作关系，整合社会资源。

（三）运营阶段（2025年5-12月）

1.受理大病患者救助申请，进行资格审核和评估。

2.根据患者的实际情况，制定个性化的救助方案，包括线上个人资金募集、医疗资源对接等。

3.定期跟踪救助对象的治疗情况和生活状况，提供必要的帮助和支持。

4.组织开展公益活动，宣传大病救助知识，提高社会公众的健康意识和公益意识。

5.定期对项目进行总结和评估，及时调整项目策略和实施方案。

八、评估方法

1.定期收集患者和家属的反馈意见，了解他们对救助服务的满意度和改进建议。

2.统计救助资金的使用情况和救助效果，评估资金的使用效率和救助项目的社会效益。

3.对志愿者的服务进行评估，包括服务时长、服务质量、服务态度等方面，以激励志愿者更好地参与服务。

4.定期对项目的宣传效果进行评估，分析宣传渠道的有效性和社会关注度的变化情况，及时调整宣传策略。

九、风险管理

1.资金风险：可能存在资金筹集不足的情况，导致救助项目无法正常开展。

应对措施：制定多元化的资金筹集方案，加强与社会各界的合作，拓展资金来源渠道；合理规划和使用资金，严格控制项目成本，提高资金使用效率。

2.法律风险：在救助过程中可能涉及到法律纠纷，如救助资金的使用是否合法合规等。

应对措施：建立健全项目管理制度和流程，严格遵守相关法律法规和政策规定；聘请法律顾问，为项目提供法律咨询和指导。

3.信用风险:可能存在患者提供虚假信息骗取救助资金的情况。

应对措施：加强对救助申请的审核和评估，建立信用档案，对违规行为进行严肃处理；加强对患者的诚信教育，提高患者的诚信意识。

十、项目验收

项目结束后由四川省医药爱心基金会与项目专家组成项目验收组对项目进行验收评估，每6个月就大病救助服务站开展的工作情况进行回访，慈善中国平台发布项目进展及财务披露。

十一、项目联系人

陈老师 18113004011

附件：四川省医药爱心基金会“川爱大病救助服务站项目”申请表

四川省医药爱心基金会

                           2025年1月21日

大病救助服务站项目申请表.docx